湖北黄冈黄州商城数百商户购房7年无法办证

央广网黄冈4月8日消息 (记者左艾甫)“2014年5月前后，我们一大批商户在黄州商城购买了商铺，到现在已经过去快7年了，政府部门多次承诺办证，但产权证至今仍无法办理，因而产生各种纠纷、背负债务、商铺不能正常交易……已严重影响我们的经营和生活。”近日，来自湖北黄冈黄州商城的商户代表王某(化名)无奈反映，当时是因为有政府公开承诺办证，我们才购买商铺的，没想到这一苦等就是七年……

公开资料显示，黄州商城位于黄冈市区中心东门路和涵晖路交界处，占地3.4万平方米，是鄂东规模最大的个体商城，配套设施较完善、服务功能最齐全的大型商品批发零售市场。2014年改造升级后，有500多间商铺正式对外出售。时至今日，黄冈市政府及整改指挥部并未如约对近300家置换产权商户办理商城改造面积所有权证。

图为：黄州商城 记者左艾甫 摄

当地政府多次公告为业主办证至今未兑现

2013年5月，根据黄冈市政府工作安排，制定《黄州商城及周边环境专项治理工作方案》，并将黄州商城相关治理作为一项民生工程来抓，提出彻底消除消防安全隐患、整治环境“脏乱差”，规范市场经营秩序，成立黄州商城综合治理指挥部，由一名市委常委、市政府副市长为指挥长。

2013年11月18日，黄州商城综合治理指挥部发布《办理产权证公告第(1)号》公告，决定成立黄州商城产权证办理专班，从即日起启动黄州商城房屋产权证办理工作。公告称要求商户提供旧证、合同以及发票相关证件，实行一人一档。2014年1月，黄州区商城综合治理领导小组决定，黄州商城综合治理指挥部负责为所变现的店面(摊位)办理产权证。

2014年1月2日，黄州商城综合治理指挥部发布《黄州商城产权证办理公告第(二)号》，对办证事宜作出安排：春节后启动各住户、业主、经营户的产权证办理工作。新证办好后原旧证和合同统一收回存档。2014年3月27日，黄州商城综合治理指挥部、黄州区商贸市场管理中心联合发布《办理产权证公告第(03)号》，指出黄州商城变现的门店(摊位)销售面积以市房产局测量为准，并依法依规统一分割到户和办理产权证。

2014年，黄州商城综合治理指挥部向黄冈市人民政府报送《关于解决黄州商城历史遗留问题的报告》，报告指出黄州商城改造是市委市政府确定的重大民生工程，改造进展较为顺利，预计五月份基本任务全面完成，商户全面返场经营。提出特事特办，办理规划手续，保持商城稳定。

2014年5月28日，黄冈市黄州区商贸市场管理中心作出公开承诺：商贸市场管理中心负责在客户购买黄州商城商铺后180天内为业主办理房产证、土地证。管理中心负责自首批办证之日起，土地使用权限为40年。

根据有商户提供的《存量房买卖合同》，甲方应于本合同生效之日起180日内，将房屋的产权证书交给乙方(商户)，合同签署日期为2014年6月5日，承诺办证单位签章为黄冈市黄州区商贸市场管理中心。

据了解，2014年6月，整修一新的黄州商城重新开业，黄州商城项目中1万多平方米，500多间商铺正式对外出售。此改造工程，一举扭转了商城数十年长期存在的“脏乱差”局面。

图为：黄州区商贸市场管理中心作出的承诺书 记者左艾甫 摄

时隔四年当地政府再推进解决“办证问题”依然无果

时间一晃就是四年多，“解决黄州商城办证问题”再次被政府提及日常工作。2018年1月，《黄冈市人民政府办公室关于研究解决黄州商城办证问题的回复》一文中，指出市委市政府主要领导高度重视，相关职能部门召开会议研究商城办证问题，提出分批分类推进相关手续补办和证件办理工作。同时，2018年1月，黄冈市人民政府专题会议纪要(2018)4号文件，《关于研究黄州商城办证有关事宜的纪要》中指出，市委副书记、常务副市长召集城乡规划、国土、城管、房管、消防、黄州区政府等单位相关负责人，提出成立工作专班，分批分类推进证件办理工作。

2019年12月，黄冈市委专题会议纪要(2019)第12号文件，关于《黄州商城消防安全稳定工作》专题会议纪要指出，提出市委主要领导召开黄州商城消防稳定工作会议，研究部署黄州商城消防安全稳定专项整治工作，明确要求明晰产权和落实责任主体。市政府主要负责人出席会议。市委市政府成立黄州商城消防安全稳定专项工作领导小组，确保圆满完成专项整治目标任务。

文章来源：《湖北农机化》 网址: http://www.hbnjhzz.cn/zonghexinwen/2021/0409/912.html